行礼之后，何进率先开口，他虽与刘封不算太亲近，但此刻却也带着几分务实的态度道：

“陛下，刘封擅立‘苍胡帝国’，确属僭越之举。然其扫平西域，收服诸族，功绩亦是斐然。臣以为，当务之急，是弄清这‘苍胡帝国’与我大汉究竟是何关系？刘封奏表中如何说？”

何进也明白此事甚大，不论是谁当天子，怕是都会震怒。

刘宏冷哼一声，将御案上的奏表甩给何进道：“你自己看！”

何进连忙接过，与袁隗、杨赐等人一同观看。

奏表中，刘封详细陈述了平定西域、匈奴的经过，强调了建立苍胡帝国是为了“永绝北患，胡汉共融”，并再三声明苍胡帝国尊大汉为宗主，帝后珂玥亦接受大汉册封，愿为大汉永镇西陲。

司徒袁隗抚着胡须，沉吟道：“陛下，刘封虽言辞恭顺，称苍胡为属国，然其自行立国、设立帝后、任命辅政，皆未请示朝廷确是大不敬。然其势已成，若强行逼迫，恐生剧变。老臣以为，不若……暂且隐忍，承认其既成事实，但需加以制约？”

袁隗对刘封没有丝毫的好感，但是，袁隗并没有建议刘宏与刘封强行碰撞，而是打算用软的，阴谋诡计搞刘封。

太尉杨赐却持不同意见，肃然道：“司徒之言，虽然是老成谋国，然此例一开，后患无穷！今日刘封可立苍胡，明日他人便可立东海、南海！纲常法度何在？天子威严何在？老臣以为，即便暂不动兵，也需严厉申饬，命其解散苍胡，亲自回京请罪！”

朝堂之上，顿时分为两派。一派以何进、部分务实派将领为代表，主张承认现实，羁縻安抚，避免逼反刘封，导致西北大乱。

另一派则以杨赐、张让等清流和宦官为首，力主强硬，维护朝廷法统，必须严惩刘封以儆效尤。